中共四川省地质调查研究院委员会

关于巡视整改进展情况的通报

按照省委统一部署，5月6日至28日，省委第六巡视组对省地调院党委开展了为期20余日的机动巡视。7月28日，省委巡视组向我院党委反馈了巡视情况。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

（一）党委组织整改落实情况

一是压实责任抓整改。对巡视反馈的问题，逐一对照检查，逐一制定措施，逐一压实责任，逐一建立台账，明确院党委书记为第一责任人，领导班子其他成员履行“一岗双责”，相关处（室）做好牵头问题的整改，压实院属单位涉及本单位巡视整改主体责任。院纪委承担巡视整改监督责任。

二是层层督导抓整改。院党委书记切实履行第一责任人职责，掌握整改工作推进情况，协调解决具体问题，及时传递整改压力，亲自研究部署重大事项；院党委副书记会同纪委书记每月召集各牵头处（室），逐个问题、逐条措施进行细化梳理、动态完善；牵头院领导组织相关处（室）、院属单位针对具体问题不定期召开专题会。形成时时督导、层层落实的良好态势。

三是着眼长远抓整改。针对多个单位存在的面上问题，举一反三开展专项督查“回头看”和专项检查。在深入整改的同时，更加注重预防，以问题为导向，加大制度建设力度，新出台或修订“三重一大”决策、绩效考核、科研平台管理等方面制度23个，真正形成用制度管权管事管人的长效机制。

四是从严问责抓整改。院党委专题调度推进省委巡视移交信访件及有关问题核查处置工作。把握从严原则，对巡视反馈的重要问题开展专项检(核)查；对巡视移交的问题线索，由院纪委和院属单位纪委组织核查组，依法依规依纪办理。巡视组移交信访件及巡视意见中反馈的问题，均已完成核查，对核查属实的进行了追责问责。

（二）党委主要负责人组织整改落实情况

一是提高政治站位，充分认识巡视整改工作的重大意义。院党委书记带头深入学习领会习近平总书记、党中央关于巡视工作的决策部署，始终牢固树立抓好整改是本职，不抓整改是失职，整改不力是渎职的意识，全面提高做好整改工作的自觉性、主动性，做到真认账、真反思、真整改、真见效，扎实做好巡视工作“后半篇”文章。

二是精心安排部署，压紧压实巡视整改工作责任。收到巡视反馈意见后第一时间启动巡视整改工作，召开党委会（扩大）会议，专题传达学习了习近平总书记关于巡视整改系列重要讲话精神和相关要求。成立以院党委书记为组长的院党委巡视整改工作领导小组，落实整改责任，做好任务分解，制定整改措施。多次召开党委会会议、专题会议全面梳理、分类研究、对症施策。

三是聚焦“关键少数”，把牢领导干部巡视整改思想关。定期院党委会会议、每周在院领导班子例会对巡视整改进行全面安排动员和定期调度，并通过到基层调研、个别谈话等方式将整改措施和整改要求传达到各院属单位。坚决把自己摆进去，主动认领问题，主持召开院党委领导班子巡视整改专题民主生活会，聚焦巡视反馈问题，院党委书记带头开展积极、严肃的批评和自我批评。

三、省委巡视反馈问题整改落实情况

（一）改革后职能作用发挥与省委省政府要求还有较大差距

1.对于改革后的职能职责履行不够到位。

整改情况：

一是深度思考谋划，制定任务书、时间表和路线图。成立院党委书记任组长、全体班子成员参与的规划编制工作领导小组，并抽调人员组建工作专班。通过邀请省委宣讲团成员授课和召开党委会会议、理论学习中心组学习会议等方式深入学习党的二十届四中全会和省委十二届八次全会精神，赴省内外多个地勘单位、科研院所考察并形成调研报告，结合院职能职责，深度思考和系统谋划院未来发展思路。以中央和省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议为引领，制定中长期规划。

二是围绕职能职责，与省级部门和地方政府深化合作。系统梳理全院现有业务，明确服务全省自然资源管理的核心能力和重点方向，将院技术服务的职能职责清单化、项目化、常态化。集中整改期内，院业务处（室）依据自身职能职责主动向自然资源厅沟通汇报，细化明确具体支撑事项。与阿坝州、省文物局签订战略合作协议，并梳理与省级部门、地方政府合作事项清单，均达成合作共识、落地到具体项目。

三是聚焦主责主业，为全省经济社会发展和生态文明建设提供技术服务。院党委系统开展“第一议题”学习和中心组集中学习研讨，认真学习习近平总书记关于生态文明建设、地质灾害防治、文旅融合发展等与主责主业密切相关的重要论述精神，学习贯彻落实党的二十届四中全会和省委十二届七次、八次全会精神，并立足为全省经济社会发展和生态文明建设提供技术服务的职能职责，制定了有操作性的具体贯彻落实措施。

2.推进从传统地勘单位向自然资源综合调查及科研机构转型发展的成效还不明显。

整改情况：

一是修订完善考核办法，引领经营发展模式转型。新修订《四川省地质调查研究院院属单位及负责人年度绩效考核办法》《中共四川省地质调查研究院委员会党建工作考核办法》《四川省地质调查研究院经济发展目标考核办法》《四川省地质调查研究院安全生产工作考核办法》《四川省地质调查研究院科技工作考核办法》《四川省地质调查研究院质量工作考核办法》，进一步突出科技创新、成果转化、人才培养等内涵式指标，引导各单位改变以往生产经营的发展路径，从“规模增量”向“创新质量”转变。

二是编制科研专项规划和制度，进一步明晰“生产中有科研，科研中有生产”的实现路径。围绕生产实际、创新需求、前沿动态，总结院职能职责中亟待解决的重大科技问题，梳理各自然资源领域重点科研任务，编制完成院科技发展中长期规划。修订《四川省地质调查研究院科技创新平台管理办法》和《四川省地质调查研究院科技工作考核办法》。

三是突出科技成果转化，进一步建立与生产融合的科研项目导向。制定院2026年财政支持科研项目申报指南，明确要求申报的重大科研专项要重点围绕主责主业领域的关键“瓶颈”技术和热点、难题、堵点问题进行集中性科技攻关或转化应用，项目实施后能尽快形成重大项目储备、产生较好的经济效益或行业影响，使“生产中有科研，科研中有生产”的路径更加清晰。

四是加强人才培养和奖项申报力度，全力提升全院科研成效。获自然资源科技进步奖一等奖2项。首次作为省科技进步奖提名单位，提名申报2025年度省科技进步奖和杰出贡献奖。全力开展职称申报评审工作，有效提升提升全院专业技术人员和高层次人才占比。4人获批第四届“四川省青年野外地质工作贡献奖-金罗盘奖”。

3.技术优势未转化为市场优势。

一是突出专业特色，差异化制定院属各单位年度目标任务。重点围绕目标引导、动态监测与规划培育三方面协同推进，结合各单位职能定位、资源禀赋与历史业绩，差异化明确了年度目标任务，在经营指标设置和新市场拓展重点等方面实施分类指导，推动各单位聚焦核心优势领域，有效减少内部重复竞争。

二是加强管理调控，建立产业发展动态监测机制。建立院领导、发展规划部门和各业务部门共同参与的经济运行定期通报与研判机制，以“月度报告+季度调度+主要数据周报”，重点监测产业板块的关键指标，并通过常态化研讨引导各单位聚焦产业结构优化。

三是加强院属单位内部协同合作，实现业务链的互补衔接。筹建覆盖全院的内部经济信息共享平台，直观动态掌握各单位技术专长和闲置产能，为内部协作创造条件。已初步构建院内部循环格局，多家院属单位已建立实质性合作关系。

四是聚焦主责主业，规划培育各单位特色优势产业。全面开展院属单位摸底调研，梳理各单位优势产业和特色业务培育方向。结合各单位现有业务能力与市场发展潜力，扎实开展分析研判和深化论证，在院“十五五”规划中，进一步理清未来需重点扶持的特色优势产业。

五是全面梳理服务能力，巩固提升油气领域勘查开发利用一体化技术优势。组织开展全院油气领域技术服务能力调研，重点依托我院技术、装备、人才等核心优势，为相关企业、科研院所、地勘单位精准提供煤层气勘查开发、页岩气调查评价、页岩气煤层气实验测试等高质量技术服务。

（二）协调处理改革推进过程中相关问题不够扎实。

1.资源资产管理处置推动缓慢。

整改情况：

一是系统推进办公用房管理处置。全面梳理全院办公用房情况并形成处置方案，主动与相关省级部门和涉及单位沟通，积极推动解决。举一反三推动其他涉及房产的遗留问题处理。强化院办公大楼日常运维和安全消防工作。

二是开展院属参股企业股权结构专项清理。对院属控股及参股企业开展股权结构专项排查，以股东数量5家以上的企业和交叉持股的企业为重点，形成了包含股权结构的企业情况表。健全院内企业“三会一层”架构，对部分股权复杂公司简化股权管理流程，有效破解决策效率低、业务推广难等问题。

三是多渠道加强应收账款催收。成立院应收账款清查催收工作领导小组，建立健全全院应收账款清查催收机制。院党委书记带队到部分应收账款问题突出的院属单位进行调研，指导督促应收账款催收工作。各院领导班子成员划片区、分任务，紧盯重点项目，协调统筹应收账款催收，并充分利用座谈交流、签订战略合作协议等契机，争取各地方政府支持。在院领导班子周例会和全院经济工作调度会上，专题通报全院应收账款情况，研究解决问题困难，推动加快应收账款催收。

（三）压实全面从严治党责任不够到位，党风廉政建设存在薄弱环节。

1.部分“三重一大”事项决策制度不完善。

整改情况：

一是完善“三重一大”决策制度。修订《四川省地质调查研究院工作规则》。印发院“三重一大”决策会议议事清单。院属单位同步开展相关制度“废改立”。

二是开展“三重一大”决策制度“回头看”。对反馈问题进行专项检查，对此前开展的“三重一大”决策专项督查反馈问题整改情况进行“回头看”，指出的问题均已整改完毕。对组建以来院属单位及所属企业“三重一大”决策事项进行了系统梳理和排查。

三是在查清事实情况的基础上依规依纪处理。由院和院属单位两级纪委进行核查，依据干部管理权限对相关责任人予以严肃处理。

2.项目管理廉政风险隐患较多。

整改情况：

一是依纪依法开展核查处理。由院和院属单位两级纪委进行核查，对其中存在的问题，依据干部管理权限对相关责任人予以严肃处理。

二是对正在实施的项目进行全面排查。以巡视反馈问题为重点开展排查整治，对相关问题进行了全面整改，并建立了后续跟踪回访机制，实行整改台账跟踪督办、按月更新、季度抽查回访。

四是开展岗位廉政风险防控管理动态排查工作。结合生产经营实际、重点工作分工和部门职能职责，对相关院属单位全面开展廉政风险排查，有针对性制定防控措施。

3.生产经营交往活动违规操作仍未杜绝。

整改情况：

一是认真解决机制问题。该问题在巡视前已在院审计中指出并整改。完成非金属所事业和企业执行账务分立，解决历史形成的双法人账务处理不规范问题。

二是开展专项检查。院组建以来的招接待情况进行全面清理，对于存在的问题，依据干部管理权限对相关责任人予以严肃处理。

三是加强制度学习执行。开展覆盖公务接待、商务接待专题培训。审计部门结合审计发现问题整改“回头看”，针对规范接待等问题对院属单位领导班子及中层干部进行督促提醒。

四是切实举一反三。组织对院属各单位自挂牌以来招接待情况开展自查和核实处理。院本级修订或出台14项制度规定。

四、巩固和深化巡视整改的工作打算

（一）坚持问题导向，持续抓好整改后续工作。坚持目标不变、力度不减，对巡视“后半篇文章”紧抓不放，院党委定期听取汇报和研究部署，将整改情况纳入各类监督，确保问题不查清坚决不放过、责任不追究坚决不放过、整改不彻底坚决不放过。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效，坚决防止反弹反复；对已初见成效的整改工作，长期坚持，紧盯不放，寸步不让；对需要一定时间整改到位的事项，建立台账，按照时间节点逐个督办，逐个销号；对需要长期坚持的事项，明确责任单位、责任人，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

（二）加强党的建设，纵深推进全面从严治党。旗帜鲜明讲政治，严格遵守政治纪律和政治规矩，把握好“政治当中有业务、业务当中有政治”的辩证关系，既善于从政治上看，也善于从政治上抓，更加自觉主动、系统深入地学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更好落实中央、省委重大决策部署和院党委的各项工作安排，推动党建与业务深度融合。严格落实“两个责任”，保持严的基调不动摇，做好党性教育、警示教育、廉洁教育，进一步增强党员干部拒腐防变的思想防线。持之以恒落实中央八项规定精神，持续巩固全院风清气正良好政治生态。

（三）强化成果运用，确保工作持续健康推进。采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固省委巡视整改成果。以巡视整改为契机，高质量编制全院“十五五”发展规划，以项目为抓手，健全完善全院全员经营机制，推动全院主要经济指标实现质的有效提升和量的合理增长。立足保障能源资源，助力全省基础地质工作尽快赶上和超过全国平均水平，优化完善、推广运用院AI找矿平台，聚焦省优势矿种和产业急需、发展急用的矿产资源加大勘查力度。形成更高水平的自然资源管理全产业链技术服务体系，拓展深化人工智能、大数据、实景三维等新技术在优化国土空间布局、生态文明建设、文旅融合发展等领域中的运用，为国家和区域重大战略提供技术支撑。持续强化科技赋能地灾防治，强化地质灾害源头治理，建立健全“地灾调查+监测预警+应急处置”全链条服务机制。统筹深化改革、生产经营和安全稳定，在贯彻落实省委、省政府关于全省地勘单位改革重大决策部署的同时推动发展、带好队伍。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：028-87317080；邮政信箱：四川省成都市青羊区青华路38号，邮编610072。

中共四川省地质调查研究院委员会

                                                  2026年5月26日